冰岛公投决定是否重启加入欧盟谈判 特朗普格陵兰岛言论引发安全焦虑
冰岛议会28日通过一项决议，批准于2026年8月29日举行全民公投，以决定是否重启加入欧盟的谈判。如果冰岛民众在公投中支持重启入欧谈判，冰岛政府将把这一决定通报欧盟，双方可重启正式谈判。不过，任何最终入盟协议仍须交由冰岛民众另行公投决定。
冰岛于2009年7月申请加入欧盟，2010年正式开始入盟谈判。2013年，由于双方在渔业政策上存在分歧以及冰岛国内经济形势变化，谈判被冻结。2015年，冰岛撤回加入欧盟的申请。当时，33个谈判章节中的11个已经结束。
此次公投决定背后有着复杂的地缘政治背景。美国前总统特朗普重返白宫后，多次表达对格陵兰岛的浓厚兴趣，称其为对美国安全"绝对必要"，甚至表示"不排除动武"。2026年1月在达沃斯世界经济论坛上，特朗普在发言中多次将格陵兰岛误称为"冰岛"，这一混淆引发了冰岛民众的广泛担忧。
冰岛是北约创始成员国，但却是北约中唯一没有常备军的国家，其防务长期以来极大程度仰仗美国。特朗普对格陵兰岛的态度以及美国驻冰岛大使提名人比利·朗曾开玩笑称冰岛可以当美国"第52个州"的言论，直接动摇了一部分冰岛民众的安全感。
冰岛总理克丽丝特伦·弗罗斯塔多蒂尔直言不讳地指出，格陵兰危机无疑触动了人们的神经，她表示如今外交政策已经成为选民最关心的问题。冰岛外交部长索尔杰尔迪·卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔表示，在地缘政治动荡时期加入欧盟有好处，"对我们的企业和产业来说，在欧盟内部为它们提供庇护和保障也至关重要。"
根据盖洛普公司的最新民意调查结果，针对这一问题的投票结果非常接近，约52%的冰岛民众支持重启与欧盟的谈判，48%的冰岛民众则表示反对。《冰岛商业周刊》的调查则显示54%反对加入，46%支持。
冰岛外长贡纳尔斯多蒂尔表示，如果公投顺利通过，冰岛可能在"一年半内"完成加入欧盟的谈判，成为欧盟第28个成员国。她认为，冰岛的通胀率和利率一直高于其他欧洲国家，国内经济中存在太多垄断，加入欧盟将在经济和安全两方面为冰岛带来好处。
欧盟委员会方面对冰岛有意重启加入欧盟的谈判表示欢迎。欧盟委员会发言人马库斯·拉默特称："冰岛是欧盟亲密且重要的合作伙伴，我们的合作已经非常牢固且广泛，我们期待继续并进一步加强与冰岛政府的密切合作。"
渔业问题依然是谈判的"最大障碍"。冰岛渔业联合会曾表示，入盟后必须执行的共同渔业政策将会给以渔业为支柱产业的国家带来灾难性后果。欧盟规定各成员国的海域为共同捕鱼区，由欧盟统一管理，"出卖渔权"让许多冰岛渔民无法接受。
冰岛是欧洲经济区成员和申根国家，其法律体系中已经包含了许多欧盟法律。一名匿名欧盟官员表示，冰岛可能只需要一年即可完成谈判。贡纳尔斯多蒂尔也称，只要冰岛民众投票支持重启谈判，入盟谈判将是"一个相当快速的过程"。
常见问题
问题1：冰岛为什么现在要重启加入欧盟的谈判？
回答1： 主要原因是地缘政治安全担忧。特朗普重返白宫后多次表达对格陵兰岛的浓厚兴趣，甚至将其误称为"冰岛"，加上美国驻冰岛大使提名人的不当言论，让冰岛民众感到安全威胁。作为北约中唯一没有常备军的国家，冰岛的安全长期依赖美国，这种不确定性促使冰岛寻求欧盟的保护伞。
问题2：冰岛加入欧盟面临的最大障碍是什么？
回答2： 渔业政策是最大障碍。冰岛渔业联合会表示，入盟后必须执行的欧盟共同渔业政策将给以渔业为支柱产业的国家带来灾难性后果。欧盟规定各成员国的海域为共同捕鱼区，由欧盟统一管理，这种"出卖渔权"的担忧让许多冰岛渔民无法接受。
问题3：如果公投通过，冰岛需要多长时间才能正式加入欧盟？
回答3： 冰岛外长表示可能在"一年半内"完成加入欧盟的谈判。欧盟官员也认为可能只需要一年，因为冰岛已经是欧洲经济区成员和申根国家，其法律体系中包含了许多欧盟法律。但谈判结束后仍需再进行一次全民公投决定是否最终入盟，预计最快2028年前后可能成为欧盟成员国。
【话题追踪】
1、2026年05月29日 冰岛将公投决定是否重启加入欧盟谈判 财联社
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4、2026年03月11日 冰岛外长：加入欧盟对本国企业和产业有好处，可能"一年半内"完成入盟谈判 观察者网